Aspek Environmental, Social, and Governance sebagai Solusi Pembangunan Infrastruktur Berkelanjutan dalam Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha
Abstract
Pembangunan infrastruktur merupakan faktor utama dalam pertumbuhan ekonomi nasional. Pemerintah memiliki kewajiban untuk menyediakan infrastruktur sebagai layanan publik. Namun, pembangunan infrastruktur memiliki permasalahan dalam pendanaan dan faktor lainnya seperti risiko environmental, social, and governance (ESG). Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha (KPBU) hadir dalam memberikan solusi pendanaan infrastruktur yang bersumber dari aset dan ekuitas swasta. Pemerintah melalui Kementerian Keuangan melakukan inovasi untuk mengintegrasikan fasilitas Pemerintah dengan aspek risiko ESG kepada KPBU. Penelitian ini menggunakan metode penelitian doktriner yang menganalisis secara sistematis aturan dan asas yang mengatur suatu kategori hukum tertentu. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang terdiri dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Bahan hukum primer terdiri dari peraturan perundang-undangan dan bahan hukum sekunder terdiri dari buku dan publikasi nasional dan/atau internasional yang berkaitan dengan penelitian ini. Penelitian ini dilakukan dengan pendekatan peraturan perundangundangan (statutory approach) dan pendekatan konsep (conceptual approach). Penelitian ini memiliki kesimpulan; 1) KPBU telah mampu untuk menutupi kekurangan pendanaan Pemerintah dengan tetap memperhatikan identifikasi risiko, terutama aspek risiko ESG, 2) Pemerintah mengintegrasikan aspek risiko ESG untuk memberikan fasilitas dukungan berupa dukungan kelayakan untuk BUP dalam skema KPBU.
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Buku
Prihapsari, Setia Dewi, dkk, “Informasi Statistik Infrastruktur PUPR
”, (Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat:
Jakarta, 2022)
Lee, Dasom, “Corporate Social Responsibility and Sustainable
Development Goal 9”, dalam Industry, Innovation and
Infrastructure, ed. Walter Leaf Filho, dkk (Cham: Springer, 2021)
Marzuki, Peter Mahmud, “Penelitian Hukum”, (Jakarta: Kencana
Prenada Media Group, 2017)
Soekanto, Soerjono., Sri Mamudji, “Penelitian Hukum Normatif:
Suatu Tinjauan Singkat”, (Depok: Raja Grafindo Persada, 2021)
Oliveira C, Carlos., Nuno F. da C, “Public-Private Partnership: A
Framework for Private Sector Involvement in Public Infrastructure
Projects”, dalam The Governance of Infrastructure, ed. Kai Wegrich,
dkk, (London: Oxford Scholarship Online, 2017)
L, Wendell C., “Privatization of Transportation Systems”, dalam
Handbook of Transportation Policy and Administration, ed,
Jeremy F. P, Van R. J, Crstina E. C, (London: Routledge, 2007)
Setia Dewi Prihapsari, dkk, “Informasi Statistik Infrastruktur PUPR
”, (Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat:
Jakarta, 2022)
Artikel
A.A, Nadya Eka., Patricia Inge F, (2021), “Optimalisasi Pembangunan
Infrastruktur Daerah Melalui Sistem Kerjasama Pemerintah Dengan
Badan Usaha (KPBU)”, Jurnal Kawruh Abiyasa, 1(2), 120-133
Abubakar, Lastuti., Tri Handayani, (2022), “The Role of Infrastructure
Guarantee Institution in Infrastructure Project Provision Through
Public-Private Partnership Scheme”, Journal of Private and
Commercial Law, 6(1), 1-20
Ammann, Manuel, et.al, (2018), “The Impact of the Morningstar
Sustainability Rating on Mutual Fund Flows”, European Financial
Management, 25(3), 520-553
Ampratwum, Godslove., Vivian W. Y. Tam, Robert Osei-Kyei,
(2023), “Critical Analysis of Risks Factors in Using PublicPrivate Partnership in Building Critical
Infrastructure
Resilience: A Systematic Review”,
Construction
Innovation,
(2),
-382
Antillon, Eric I., et.al, (2018), “Influence of Interorganizational
Coordination on Lifecycle Design Decision Making: Comparative
Case Study of Public-Private Partnership Highway Projects”,
Journal of Management in Engineering, 34(5), 1-15
Azaki, Naufal., Achmad Lutfi, (2022), “Green Infrastructure Investment
Governance: A Literature Review and Lesson for Indonesia”,
Technium Social Sciences Journal, 36, 61-74
Baldi, Francesco., Neophytos Lambertides, (2024), “Exploring the Role
of ESG for the Performance and Risks of Infrastructure Investing:
Evidence From the International Funds’ Market”, Managerial
Finance, 50(1), 92-117
Cheng, Zhe., et.al, (2020), “Public-Private Partnership as a Driver of
Sustainable Development: Toward a Conceptual Framework of
Sustainability-Oriented PPP”, Environment, Development, and
Sustainability, 23, 1043-1063
Cornell, Bradford., (2021), “ESG Preferences, Risk and Return”,
European Financial Management, 27(1), 1-18
Durdyev, Serdar., et.al., (2018), “Sustainable Construction Industry
in Cambodia: Awareness, Drivers and Barriers”, Sustainability,
(2), 1-19
El-Sayegh, Sameh M.., Mahmoud H. Mansour, (2015), “Risk
Assessment and Allocation in Highway Construction Projects in
the UAE”, Journal of Management in Engineering, 31(6), 1-11
Fama, Eugene F., (2020), “Contract Costs, Stakeholder Capitalism, and
ESG”, European Financial Management, 27(2), 189-195
I.A, Yawovi Mawussé., (2023), “Financing the Economy in Debt Times:
The Crucial Role of Public-Private Partnership”, Research in
Economics, 77(3), 295-309
Irwanugroho, Hendry., (2019), “Penjaminan Proyek Kerjasama
Pemerintah Dengan Badan Usaha Melalui Badan Usaha Miliki
Negara Ditinjau dari Hukum Jaminan”, Jurnal Poros Hukum
Padjadjaran, 1(1), 32-54
Istrate, Emilia., Robert Puentes, (2011), “Moving Forward on Public
Private Partnerships: U.S. and International Experience with PPP
Units”, Brooking-Rockefeller: Project on State and Metropolitan
Innovation, 1-28
K, Jeffrey., Wilfried S, Nandi D, (2023), “Risk Allocation in Energy
Infrastructure PPPs Projects in Selected African Countries:
Does Institutional Quality, PPPs Experience and Income Level
Make a Difference?”, Economic Change and Restructuring, 56,
-580
Kharlamova, Tatiana., et.al, (2022), “Prospects for the Development
of Transport Infrastructure to Ensure Sustainable Development”,
Transportation Research Procedia, 63, 780-797
Ma’rifah, Anisatu, (2022), “The Effect of Infrastructure Development
on Economic Growth”, Efficient, 5(3), 230-241
Maulana, Mochamad Rifki., (2021), “Pemahaman dan Pembelajaran
Tahap Perencanaan dan Penyiapan Pembangunan Infrastruktur
di Indonesia Melalui Skema Kerja Sama Pemerintah dana Badan
Dalam Penyediaan Infrastruktur (KPBU)”, Jurnal Ilmu Sosial dan
Pendidikan, Vol. 5, No. 1, 86-107
Rahmawati, Rizki., (2022), “REPELITA: Sejarah Pembangunan
Nasional Era Orde Baru”, ETHNOHISTORI: Jurnal Ilmiah
Kebudayaan Kesejahteraan, 9(2), 36-42
Rizal V, Erfansyah., Farida Rachmawati, (2023), “Identifikasi Kriteria
Pemilihan Badan Usaha pada Proyek Kerjasama Pemerintah
dengan Badan Usah Jalan Tol Menggunakan Metode Relative
Important Index (RII)”, Jurnal Aplikasi Teknik Sipil, 21(3), 239247
S, Leila Moradi.,
et.al, (2023), “Determining
the
Critical Risk Factors
of Implementing Public-Private Partnership in Water and
Wastewater Infrastructure Facilities: Perspective of Private and
Public Partners in Iran”,
Buildings,
, 1-20
S. A, Ayomikun., Alex O, Zainab D, (2024), “Sustainability
Assessment Frameworks for Delivering Environmental, Social,
and
Governance
(ESG)
Targets:
A Case
of
Building
Research
Establishment
Environmental
Assessment
Method (BREEAM)
UK New Construction”,
Corporate
Social
Responsibility and
Environmental
Management,
-13
Siraj, Nasir B., Aminah Robinson Fayek, (2019), “Risk Identification and
Common Risks in Construction: Literature Review and Content Analysis”,
Journal of Construction Engineering and Management, 145(9), 1-13
Syamshabrina, Adhisty., Putu Gede Ariastita., (2017), “Preferensi
Pemerintah dan Badan Usaha Dalam Pengembangan Lyn Sebagai
Angkutan Umum Feeder di Surabaya Melalui Skema Kerjasama
Pemerintah dan Badn Usaha (Studi Kasus: Angkutan Lyn Rute S
dan Rute G Surabaya)”, Jurnal Teknik ITS, 6(2),
T.N, Achmad., et.al, (2019), “The Role of Infrastructure in Economic
Growth and Income Inequality in Indonesia”, Economics &
Sociology, 13(1), 102-115
Yesnat, Oktavianus., Putri Bintusy S., (2022), “Analisis Model
Pembiayaan Infrastruktur di Indonesia”, Jurnal Ilmiah Mahasiswa
Ekonomi Pembangunan, 7(1), 45-58
Institusi
Badan Pusat Statistik, “Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan
I-2023”, (Jakarta: Badan Pusat Statistik, 2023)
Badan Pusat Statistik, “Statistik Indonesia 2023”, (Jakarta: Badan Pusat
Statistik, 2023)
Direktorat Jenderal Pengelolaan Pembiayaan Dan Risiko, “Manual
Lingkungan, Sosial, dan Tata Kelola”, (Jakarta: Kementerian
Keuangan, 2022)
OECD, “OECD Business and Finance Outlook 2020: Sustainable and
Resilient Finance”, (Paris: Organisation for Economic and Cooperation Development,
PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia, “Acuan Alokasi Risiko 2023”,
(Jakarta: PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia,
Regulasi
Indonesia,
Peraturan Presiden tentang Kerjasama Pemerintah Dengan
Badan Usaha Dalam Penyediaan
Infrastruktur, Perpres Nomor 38
Tahun 2015, LN. Tahun 2015/No.
Indonesia, Peraturan Presiden tentang Kerjasama Pemerintah Dengan
Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur, Perpres Nomor 38
Tahun 2015, LN. Tahun 2015/No. 62, lihat juga; Indonesia, Peraturan
Presiden tentang Penjaminan Infrastruktur Dalam Proyek Kerja
Sama Pemerintah Dengan Badan Usaha Yang Dilakukan Melalui
Badan Usaha Penjaminan Infrastruktur, Perpres No. 78 Tahun 2010
Indonesia, Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia
tentang Pemberian Dukungan Kelayakan Atas Sebagian Biaya
Konstruksi Pada Proyek Kerja Sama Pemerintah Dengan Badan
Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur, PMK NO. 223 Tahun
Indonesia, Peraturan Presiden tentang Kerjasama Pemerintah Dengan
Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur, Perpres Nomor 38
Tahun 2015
Indonesia, Peratruan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerja Sama Pemerintah
Dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur, Permen
PUPR Nomor 2 Tahun 2021
Indonesia, Peratruan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat Tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerja Sama Pemerintah
Dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur, Permen
PUPR Nomor 2 Tahun 2021
Indonesia, Peraturan Presiden tentang Penjaminan Infrastruktur
Dalam Proyek Kerja Sama Pemerintah Dengan Badan Usaha
Yang Dilakukan Melalui Badan Usaha Penjaminan Infrastruktur,
Perpres Nomor 78 Tahun 2010
Indonesia, Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat tentang Tata Cara Pelaksanaan Kerja Sama Pemerintah
Dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur, Permen
PUPR Nomor 2 Tahun 2021, BN Tahun 2021/No. 45
Indonesia, Peraturan Presiden tentang Pelaksanaanya Pencapaian
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan, Perpres Nomo 111 Tahun
, LN Tahun 2022/No.180
Indonesia, Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia tentang
Pemberian Dukungan Kelayakan Atas Sebagian Biaya Konstruksi
Pada Proyek Kerja Sama Pemerintah Dengan Badan Usaha Dalam
Penyediaan Infrastruktur, PMK NO. 223 Tahun 2012
Internet
Yansri, Okta Putrining., “Infrastrutktur untuk Meraih Indonesia
Merdeka”, Kementerian Keuangan Republik Indonesia, tersedia
di https://kpbu.kemenkeu.go.id/read/1113-1274/umum/kajianopini-publik/infrastruktur-untuk-meraih-indonesia-merdeka,
diakses pada 4 April
Pusat Kebijakan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, “Kontribusi
Ekonomi Kawasan Berikat di Indonesia”, Kementerian Keuangan
Republik Indonesia, tersedia di https://fiskal.kemenkeu.go.id/kaji
an/2018/12/27/172132612619124-kontribusi-ekonomi-kawasanberikat-di-indonesia, diakses pada 4 April
Setiawan, Verda Nano., (2022), “RI Pernah Cuan Gila-Gilaan Gegara
Oil Boom 2x, Sekarang?”, CNBC Indonesia, tersedia di https://
www.cnbcindonesia.com/news/20220921104724-4-373798/ripernah-cuan-gila-gilaan-gegara-oil-boom-2x-sekarang,
diakses
pada 4 April
Syahputra, Eqqi., Teti Purwanti, (2022), “RI Butuh Rp 6.445 T Bangun
Infrastruktur, Bendungan Cs Rp 577 T”, CNBS Indonesia, tersedia
di https://www.cnbcindonesia.com/news/20221006150541-4377750/ri-butuh-rp6445-t-bangun-infrastruktur-bendungan-csrp577-t, diakses pada 4 April
Kementerian Keuangan Republik Indonesia, “Launching ESG
Framework dan Manual Kementerian Keuangan”, tersedia di
https://kpbu.kemenkeu.go.id/berita/read/1501/launching-esgframework-dan-manual-kementerian-keuangan,
diakses pada
April
Milne, Nicola.,Vickie Turnbull, “ESG in Infrastructure”, Global
Infrastructure Hub, 16 Agustus 2022, tersedia di https://www.
gihub.org/articles/esg-in-infrastructure/, diakses pada 13 April
Kell, Georg., “The Ramarkable Rise of ESG”, Forbes, 11 Juli 2018,
tersedia di https://www.forbes.com/sites/georgkell/2018/07/11/
the-remarkable-rise-of-esg/?sh=e76b51116951, diakses pada 13
April 2024
Linklaters, “Infrastructure Funds Expect to Grow Green Assets More
Than A Fifth by 2022”, tersedia di https://www.linklaters.com/en/
insights/thought-leadership/esg/risks-and-opportunities-in-theinfrastructure-investment-cycle, diakses pada 13 April
Riva, Pansa Angga., “Instrumen dan Fasilitas Pendukung Pembiayaan
Kreatif Penyediaan Infrastruktur”, Kementerian Keuangan
Republik Indonesia, 27 Juni 2023, tersedia di https://www.djppr.
kemenkeu.go.id/instrumendanfasilitaspendukungpembiayaankr
eatifpenyediaaninfrastruktur, diakses pada 14 April 2024
Refbacks
- There are currently no refbacks.
Copyright (c) 2024 National Conference on Law Studies (NCOLS)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Diterbitkan Oleh :
Fakultas Hukum
Universitas Pembangunan Nasional "Veteran" Jakarta
Gedung Yos Sudarso, Jl. RS. Fatmawati Raya, Pd. Labu, Kec. Cilandak,
Jakarta Selatan, DKI Jakarta 12450.
Hotline (WA) : 0815-1126-5117
Email : fh_conf@upnvj.ac.id
Website : hukum.upnvj.ac.id
NCOLS is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.